国务院于2014年就在 《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》这个文件中，把全民健身郑重提出来，并将其上升到国家战略的高度。而《西藏自治区人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（藏政发〔2015〕80号）则要在西藏地区，构建体育产业服务体系，以便使市场供给更丰富，体育消费更繁荣，打造出一个喜马拉雅登山文化中心，从而成为全国户外运动建设大区，要坚持通过登山品牌显示自己的特色，以便让自身的全国登山运动核心地位牢固，通过自然资源将自身特色彰显出来，使户外运动产业发扬光大。因此，为了切实将国家和西藏自治区的体育方针政策落实到位，为西藏户外运动发展助力，根据SWOT分析法对西藏户外运动发展存在的各种因素和条件进行研判，从而为西藏户外运动发展出谋划策。本研究的目的和意义主要表现在：第一，规范与健全相关产业的发展，为户外运动企业献策，促进西藏户外运动发展，第二，便捷消费者了解西藏户外运动的现状，协会、组织、企业等，从而能够让体育消费者的需求得到满足，并促进整个社会人们身体素质和健康水平的全面提高；第三，分析判断现存市场环境的利弊，研究是否能够吸引更多的投资商投资西藏的户外运动市场，从而扩大消费人群，拉动市场活力，做大做强西藏体育产业，并将体育产业作为本地一个新的经济增长点，促进西藏经济持续健康发展。 1、研究对象和方法 1.1、研究对象 研究对象为基于SWOT的西藏户外运动发展研究。调查对象为西藏户外运动从业者，包括户外运动企业、协会工作人员以及政府工作人员；西藏户外运动消费者，包括本地消费者和外来消费者，以及潜在消费者。 1.2、研究方法 （1）文献调查法。 通过在网络、图书馆、中国知网等途径寻找相关文献资料，并经过了科学的分析整理，为论文的写作提供了基本的依据。 （2）问卷调查法。 通过查阅相关文献，学习到了如何更加科学的设置制作调查问卷，针对全国范围内户外运动消费者、兴趣者，制作出了《西藏户外运动市场调查问卷》，共二十八道题，有针对性的调查询问西藏户外运动的消费者以及潜在消费者。 2、西藏户外运动发展的优势（S）Strengths分析 2.1、西藏拥有得天独厚的自然资源优势 据相关统计数据显示，西藏的山峰资源非常的丰富。西藏的珠穆朗玛是世界第一高峰，此外还有其他4座高峰海拔在8000m以上，另有7000m以上的高峰50座以上，至于6000m左右的高峰众多。先天的自然条件资源，为开展登山、攀岩、骑行、滑雪等户外运动提供了条件。 2.2、国家政策、措施支持户外运动发展 在2001年，户外运动部在我国登山运动管理中心正式挂牌成立，这是办理和解决户外运动各项事务的专门机构，该机构还将户外运动俱乐部资质认证标准和户外运动俱乐部技术等标准等文件相继出台。然后，又把户外运动技术培训和资质认证力度不断增大，开始规范化管理从业人员和机构。国家体育总局将山地户外运动在2005年就列为正式体育项目，而国家战略中的全民健身相关内容，是出现在国务院于2014年颁布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》文件中，国家出台相关政策以及措施支持户外运动的发展。 2.3、人才优势：有世界等级最高的登山运动员协作人员 西藏有着世界等级最高的登山运动员协助人员，可以吸引更多登山爱好者前来登山，有利于扩大西藏登山运动的消费市场，并为西藏登山运动的发展发挥助力作用。 3、西藏户外运动发展的劣势（W）Weaknesses分析 3.1、交通环境有待提升 在西藏社会和经济发展过程中，发挥命脉作用的就是公路交通。在上世纪50年代之前，西藏因历史和地理环境方面的原因，一条正式公路和一辆民用汽车也没有，人背畜驮成为人民生活和经济往来的主要方式，整个社会的发展非常缓慢。西藏和平解放以后，西藏的交通事业得到了中央政府和全国人民的大力支持，其发展速度很快，目前，一个以拉萨为中心的四通八达的公路运输网已经形成。自治区内有5条国道,15条干线公路和300余条支线公路。虽然较之前的的公路交通情况有了很大程度的改善，但西藏的公路交通同内地城市还是有着一定距离的差别。一些拥有优质户外运动自然资源的地区，其交通网络都还没有覆盖到，这就对西藏今后大力发展户外运动形成限制。 3.2、旅游基础设施差 根据西藏旅游部门的统计数据显示，西藏在20多年的时间内，年游客增长率为31%，其中年均增长海外游客就达到29.7%，年均增长国内游客为31.7%，至于旅游收入的年均增长率则为38.9%。从上述数据可看出，西藏旅游业始终有着比较旺盛的发展势头。可与之对比明显的就是，西藏缺乏良好的旅游基础设施条件，这对西藏旅游业的健康持续发展形成严重制约。 3.3、专业技术人才缺乏 就目前来看，西藏开展户外运动存在的一个最大制约因素，即，缺少足够的具备专业知识和素质的专业技术人才，那些户外运动俱乐部的教练员多为兼职教练，以“半路出家”居多，专业培养的系统性不够，这就导致国内一支高素质的户外运动领域的教练员队伍，无法满足消费者的需求。不少教练只是个人参与过几次户外运动，就喜欢这一运动，再学习了一点比较简单的相关知识，就开始从事教练行业，至于相关部门认可的高山向导资格或者初级急救资格很少有人拥有。一旦遇到户外运动的问题，其所住依赖自己的经验，而不是依靠扎实专业知识来处理，甚至无法冷静有效地应对突发事件。可见，制约当前西藏户外运动的主要因素就是专业技术人才短缺的问题，而要更好地发展西藏户外运动俱乐部，就必须解决好这一问题。只有全面提升教练员的素质和水平，才可更好地发展户外运动俱乐部，并促进这一产业在西藏获得良好的发展。 3.4、对户外运动的认识存在误区 因户外运动多样化的发展，导致不少人对其产生一些认识的误区。最初，国内所理解的户外运动，仅仅来源于国外的外背包自助旅行模式，因此，相当多的人片面把户外运动理解成自助旅行，然而，比起自助旅行，户外运动无论从范围还是性质来看，都要更大更严肃，而且有比较高的技术要求。 4、西藏户外运动发展的机遇（O）Opportunities分析 4.1、市场需求：我国开展户外运动的规模越来越大 在上世纪50-90年代期间，国内仅仅有一些登山探险爱好者和青年前卫推动者热衷于户外运动，各种比赛及探险活动成为推广户外运动的常见形式，其内容开展得局限性非常大。这个时期的国内户外运动，基本属于学习与探索阶段。到了上世纪90年代之后，到2003年前后，开始了我国户外运动的一个新的兴起阶段。在1995年和1996年前后，国内开始兴起大规模的民间户外运动，刚开始，是有些比较前卫的大学，将登山队仿效国外大学相继逐组建起来，如，1989年，北大几成立了山鹰社。而后，伴随着这些团体学生的毕业，运户外运动开始逐渐向社会扩延，逐渐成为都市的一项时尚运动。自1998年新年伊始，北京、上海、广州、昆明等一些国内城市，首先开始兴起了户外运动，互联网与电视、杂志、报纸等媒体纷纷进行报道，就让户外运动很快成为一种社会时尚，这一时尚国内其他各大城市迅速蔓延开来。各种户外运动门户网站和论坛雨后春笋般在网络上纷纷冒出来，不仅数量多，而且增加速度也快，这些快捷的传播平台为户外运动的良好开展创造了条件，在进行户外运动相关知识和信息传播的同时，也为户外运动参与的组织和管理发挥了良好的媒介作用。2004年至今，伴随着改革开放不断深入，城市居民生活质量的不断提高，户外运动开始逐渐呈现大众化新趋势。 4.2、政策优惠：西藏政府对于开展户外运动的相关优惠政策 西藏自治区探索形成“334”发展思路，即：3大体系——培训体系、救援体系、服务体系；3项服务——服务中心工作、服务经济发展、服务社会进步；4大融入——融入群体、融入竞体、融入文化、融入产业，有力地促进了本地区的登山运动转型发展的实现。 5、西藏户外运动发展的挑战（T）Threats分析 5.1、竞争对手较多，云南贵州青海等地区对西藏新兴户外市场的影响力 西藏的户外运动资源极其丰富，这点毋庸置疑，而我国作为地质资源丰富的大国，不少省份的户外运动资源其实也可与西藏媲美。例如，云南就有丽江的虎跳峡、迪庆藏族自治州沿线的稻城亚丁、梅里雪山、哈巴雪山沿线、大理鸡足山、腾冲火山热海这些地方，为徒步爱好者提供了理想的乐园。正是昆明乃至整个云南良好的户外运动条件，吸引了国际体育用品界广泛关注的目光，昆明就因此举办了首届亚洲国际品牌体育用品及运动时尚博览会（ispo-china）。而贵州拥有着宜人的贵州亚高原气候，还有丰富的山地资源、河流资源、洞穴资源。而且贵州离东部发达省市较近。在青海，也有着很多户外运动组织网站进行户外运动宣传，且有着年保玉则、阿尼玛卿山、岗什卡等众多户外运动资源。 5.2、生态环境与资源开发的矛盾。体育旅游业对于西藏绿水青山的环境破坏性 人们在惊叹珠峰挺拔巍峨的同时，也随手把大量垃圾丢弃在珠峰的周围。这些触目惊心的垃圾品，不仅有帐篷、氧气瓶，还有塑料袋以及睡袋等也遍地都是，甚至游客们留在山上的排泄物有达到12吨之多，被人们肆意践踏的大面积天然草地，已经有许多地方达到寸草不生的地步，土地就那么光秃秃地裸露在我们眼前。而珠峰封山的消息就在不久前被西藏有关部门发布出来。定日县珠峰管理局曾颁布公告：自2018年12月5日起，对珠峰国家级自然保护区绒布寺以上核心区域不允许任何单位进去旅游。由于人们不当的行为，和人们环保知识、意识、理念的缺失,传统发展理念、片面追求经济效益,以及户外运动爱好者在参与过程中自然环境保护教育和培训的缺失等方面。在户外运动过程中，造成了对自然环境的破坏，这些危害主要涉及到大气污染、噪音污染、土地破坏、水体污染、固体废弃物污染、动植物减少等问题。环境问题和户外运动旅游矛盾越来越加剧。 5.3、人们对于高原反应的畏惧心理 所谓高原反应，属于一种高原病分型。这一高原地区比较独特的常见病，是当人体进入海拔3000m以上高原速度过快，因在低压低氧环境暴露后就有各种不适出现。其以头痛，失眠，食欲减退，呼吸困难等一些症状比较常见。仅在近50年中，在攀登登顶珠峰的路上就有将近300人死亡，他们之中不乏有因为高原反应丧生的，这不禁引起了人们对高原反应的恐惧心理。 6、西藏户外运动的发展策略 6.1、学习发达国家成熟的户外运动发展经验 我国户外运动应加强社会引导，户外运动前景广阔，是一项朝阳产业，我国应加强社会引导，积极倡导合理户外运动的理念，增强社会各界的户外运动意识。要建立户外运动比较完善的制度体系，这包括：市场准入制度和法律法规，等等。健全安全保障体系：户外保险系统，构建户外救援体系。并积极培养大量专业人才。对户外运动市场的发展也要加快步伐：通过价值链管理继续保持价格优势，增强研发设计能力，加快品牌建设与推广，严格控制产品质量，采用网络营销和俱乐部的宣传推广策略，对优势资源大力整合，并促进区域合作的加快。 6.2、加强区域间的合作 通过了解我国户外运动区域发展的情况可以看出，东部经济发达地区有市场缺资源，对于位于西部地区的经济相对落后的西藏来说，有资源，缺市场。关于区域之间要加强合作，就是对各方面的资源整合起来，实现最大限度的双赢。会员比较多的是东部地区的俱乐部，其一般将眼光盯在一些属于省外的风景与路线，因为线路陌生必须投入很大的建设成本，这是一般俱乐部所很难承担的，这就需要采取与西藏本地俱乐部密切合作的形式，一起承担户外运动的组织工作。由此，就能最大限度地确保户外运动的参与人数，同时，也可因西藏本地俱乐部比较熟悉当地的线路，能更全面和合理地进行形成的安排。 6.3、利用网络媒体的力量发展西藏户外运动 在这个网络时代，我们的各行各业都无可避免地渗透着互联网的巨大影响，户外运动产业也不例外现有的 《山野》、《户外探险》、《驴友家族》、《户外生活》等一些户外运动方面专业线下杂志，能够在很大程度上，对户外运动的发展产生促进作用，这需要西藏户外运动从业者对该类资源好好利用起来，宣传西藏的户外运动。当下人们获取资讯的途径，通常是通过网络手段，由此，就有一大批户外运动的网站雨后春笋般出现，这些比较有名的专业网站，主要为户外资料网、绿野以及户外时代等等，也有不少充斥着户外运动主题的各种论坛以及贴吧和QQ群等等，互联网将进一步影响户外运动产业发展的方方面面，所以要充分利用好网络，宣传西藏户外运动，发展西藏户外运动。 6.4、建立完善的应急救援系统 对户外运动应急救援系统的建立与完善，可使安全事故的发生尽量减少，并努力使事故死亡率有效降低。这就要求各级政府与有关部门，应将预防户外运动事故的应急预案尽快制定出来，并做好定期的安全模拟演练活动，使自身的安全事故处理和应对突发事件的能力能有长足的进步。 [1]周瑜,朱亚成.“一带一路”倡议下拉萨市体育旅游开发的机遇与挑战[J].中国商论,2019(7). [2]徐达,朱亚成.美丽西藏建设背景下拉萨市体育旅游资源开发研究[J].中国商论,2019(7). [3]高佳明,朱亚成.新时代拉萨市体育旅游资源开发的SWOT分析[J].中国商论,2019(7). 国务院于2014年就在 《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》这个文件中，把全民健身郑重提出来，并将其上升到国家战略的高度。而《西藏自治区人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（藏政发〔2015〕80号）则要在西藏地区，构建体育产业服务体系，以便使市场供给更丰富，体育消费更繁荣，打造出一个喜马拉雅登山文化中心，从而成为全国户外运动建设大区，要坚持通过登山品牌显示自己的特色，以便让自身的全国登山运动核心地位牢固，通过自然资源将自身特色彰显出来，使户外运动产业发扬光大。因此，为了切实将国家和西藏自治区的体育方针政策落实到位，为西藏户外运动发展助力，根据SWOT分析法对西藏户外运动发展存在的各种因素和条件进行研判，从而为西藏户外运动发展出谋划策。本研究的目的和意义主要表现在：第一，规范与健全相关产业的发展，为户外运动企业献策，促进西藏户外运动发展，第二，便捷消费者了解西藏户外运动的现状，协会、组织、企业等，从而能够让体育消费者的需求得到满足，并促进整个社会人们身体素质和健康水平的全面提高；第三，分析判断现存市场环境的利弊，研究是否能够吸引更多的投资商投资西藏的户外运动市场，从而扩大消费人群，拉动市场活力，做大做强西藏体育产业，并将体育产业作为本地一个新的经济增长点，促进西藏经济持续健康发展。1、研究对象和方法1.1、研究对象研究对象为基于SWOT的西藏户外运动发展研究。调查对象为西藏户外运动从业者，包括户外运动企业、协会工作人员以及政府工作人员；西藏户外运动消费者，包括本地消费者和外来消费者，以及潜在消费者。1.2、研究方法（1）文献调查法。通过在网络、图书馆、中国知网等途径寻找相关文献资料，并经过了科学的分析整理，为论文的写作提供了基本的依据。（2）问卷调查法。通过查阅相关文献，学习到了如何更加科学的设置制作调查问卷，针对全国范围内户外运动消费者、兴趣者，制作出了《西藏户外运动市场调查问卷》，共二十八道题，有针对性的调查询问西藏户外运动的消费者以及潜在消费者。2、西藏户外运动发展的优势（S）Strengths分析2.1、西藏拥有得天独厚的自然资源优势据相关统计数据显示，西藏的山峰资源非常的丰富。西藏的珠穆朗玛是世界第一高峰，此外还有其他4座高峰海拔在8000m以上，另有7000m以上的高峰50座以上，至于6000m左右的高峰众多。先天的自然条件资源，为开展登山、攀岩、骑行、滑雪等户外运动提供了条件。2.2、国家政策、措施支持户外运动发展在2001年，户外运动部在我国登山运动管理中心正式挂牌成立，这是办理和解决户外运动各项事务的专门机构，该机构还将户外运动俱乐部资质认证标准和户外运动俱乐部技术等标准等文件相继出台。然后，又把户外运动技术培训和资质认证力度不断增大，开始规范化管理从业人员和机构。国家体育总局将山地户外运动在2005年就列为正式体育项目，而国家战略中的全民健身相关内容，是出现在国务院于2014年颁布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》文件中，国家出台相关政策以及措施支持户外运动的发展。2.3、人才优势：有世界等级最高的登山运动员协作人员西藏有着世界等级最高的登山运动员协助人员，可以吸引更多登山爱好者前来登山，有利于扩大西藏登山运动的消费市场，并为西藏登山运动的发展发挥助力作用。3、西藏户外运动发展的劣势（W）Weaknesses分析3.1、交通环境有待提升在西藏社会和经济发展过程中，发挥命脉作用的就是公路交通。在上世纪50年代之前，西藏因历史和地理环境方面的原因，一条正式公路和一辆民用汽车也没有，人背畜驮成为人民生活和经济往来的主要方式，整个社会的发展非常缓慢。西藏和平解放以后，西藏的交通事业得到了中央政府和全国人民的大力支持，其发展速度很快，目前，一个以拉萨为中心的四通八达的公路运输网已经形成。自治区内有5条国道,15条干线公路和300余条支线公路。虽然较之前的的公路交通情况有了很大程度的改善，但西藏的公路交通同内地城市还是有着一定距离的差别。一些拥有优质户外运动自然资源的地区，其交通网络都还没有覆盖到，这就对西藏今后大力发展户外运动形成限制。3.2、旅游基础设施差根据西藏旅游部门的统计数据显示，西藏在20多年的时间内，年游客增长率为31%，其中年均增长海外游客就达到29.7%，年均增长国内游客为31.7%，至于旅游收入的年均增长率则为38.9%。从上述数据可看出，西藏旅游业始终有着比较旺盛的发展势头。可与之对比明显的就是，西藏缺乏良好的旅游基础设施条件，这对西藏旅游业的健康持续发展形成严重制约。3.3、专业技术人才缺乏就目前来看，西藏开展户外运动存在的一个最大制约因素，即，缺少足够的具备专业知识和素质的专业技术人才，那些户外运动俱乐部的教练员多为兼职教练，以“半路出家”居多，专业培养的系统性不够，这就导致国内一支高素质的户外运动领域的教练员队伍，无法满足消费者的需求。不少教练只是个人参与过几次户外运动，就喜欢这一运动，再学习了一点比较简单的相关知识，就开始从事教练行业，至于相关部门认可的高山向导资格或者初级急救资格很少有人拥有。一旦遇到户外运动的问题，其所住依赖自己的经验，而不是依靠扎实专业知识来处理，甚至无法冷静有效地应对突发事件。可见，制约当前西藏户外运动的主要因素就是专业技术人才短缺的问题，而要更好地发展西藏户外运动俱乐部，就必须解决好这一问题。只有全面提升教练员的素质和水平，才可更好地发展户外运动俱乐部，并促进这一产业在西藏获得良好的发展。3.4、对户外运动的认识存在误区因户外运动多样化的发展，导致不少人对其产生一些认识的误区。最初，国内所理解的户外运动，仅仅来源于国外的外背包自助旅行模式，因此，相当多的人片面把户外运动理解成自助旅行，然而，比起自助旅行，户外运动无论从范围还是性质来看，都要更大更严肃，而且有比较高的技术要求。4、西藏户外运动发展的机遇（O）Opportunities分析4.1、市场需求：我国开展户外运动的规模越来越大在上世纪50-90年代期间，国内仅仅有一些登山探险爱好者和青年前卫推动者热衷于户外运动，各种比赛及探险活动成为推广户外运动的常见形式，其内容开展得局限性非常大。这个时期的国内户外运动，基本属于学习与探索阶段。到了上世纪90年代之后，到2003年前后，开始了我国户外运动的一个新的兴起阶段。在1995年和1996年前后，国内开始兴起大规模的民间户外运动，刚开始，是有些比较前卫的大学，将登山队仿效国外大学相继逐组建起来，如，1989年，北大几成立了山鹰社。而后，伴随着这些团体学生的毕业，运户外运动开始逐渐向社会扩延，逐渐成为都市的一项时尚运动。自1998年新年伊始，北京、上海、广州、昆明等一些国内城市，首先开始兴起了户外运动，互联网与电视、杂志、报纸等媒体纷纷进行报道，就让户外运动很快成为一种社会时尚，这一时尚国内其他各大城市迅速蔓延开来。各种户外运动门户网站和论坛雨后春笋般在网络上纷纷冒出来，不仅数量多，而且增加速度也快，这些快捷的传播平台为户外运动的良好开展创造了条件，在进行户外运动相关知识和信息传播的同时，也为户外运动参与的组织和管理发挥了良好的媒介作用。2004年至今，伴随着改革开放不断深入，城市居民生活质量的不断提高，户外运动开始逐渐呈现大众化新趋势。4.2、政策优惠：西藏政府对于开展户外运动的相关优惠政策西藏自治区探索形成“334”发展思路，即：3大体系——培训体系、救援体系、服务体系；3项服务——服务中心工作、服务经济发展、服务社会进步；4大融入——融入群体、融入竞体、融入文化、融入产业，有力地促进了本地区的登山运动转型发展的实现。5、西藏户外运动发展的挑战（T）Threats分析5.1、竞争对手较多，云南贵州青海等地区对西藏新兴户外市场的影响力西藏的户外运动资源极其丰富，这点毋庸置疑，而我国作为地质资源丰富的大国，不少省份的户外运动资源其实也可与西藏媲美。例如，云南就有丽江的虎跳峡、迪庆藏族自治州沿线的稻城亚丁、梅里雪山、哈巴雪山沿线、大理鸡足山、腾冲火山热海这些地方，为徒步爱好者提供了理想的乐园。正是昆明乃至整个云南良好的户外运动条件，吸引了国际体育用品界广泛关注的目光，昆明就因此举办了首届亚洲国际品牌体育用品及运动时尚博览会（ispo-china）。而贵州拥有着宜人的贵州亚高原气候，还有丰富的山地资源、河流资源、洞穴资源。而且贵州离东部发达省市较近。在青海，也有着很多户外运动组织网站进行户外运动宣传，且有着年保玉则、阿尼玛卿山、岗什卡等众多户外运动资源。5.2、生态环境与资源开发的矛盾。体育旅游业对于西藏绿水青山的环境破坏性人们在惊叹珠峰挺拔巍峨的同时，也随手把大量垃圾丢弃在珠峰的周围。这些触目惊心的垃圾品，不仅有帐篷、氧气瓶，还有塑料袋以及睡袋等也遍地都是，甚至游客们留在山上的排泄物有达到12吨之多，被人们肆意践踏的大面积天然草地，已经有许多地方达到寸草不生的地步，土地就那么光秃秃地裸露在我们眼前。而珠峰封山的消息就在不久前被西藏有关部门发布出来。定日县珠峰管理局曾颁布公告：自2018年12月5日起，对珠峰国家级自然保护区绒布寺以上核心区域不允许任何单位进去旅游。由于人们不当的行为，和人们环保知识、意识、理念的缺失,传统发展理念、片面追求经济效益,以及户外运动爱好者在参与过程中自然环境保护教育和培训的缺失等方面。在户外运动过程中，造成了对自然环境的破坏，这些危害主要涉及到大气污染、噪音污染、土地破坏、水体污染、固体废弃物污染、动植物减少等问题。环境问题和户外运动旅游矛盾越来越加剧。5.3、人们对于高原反应的畏惧心理所谓高原反应，属于一种高原病分型。这一高原地区比较独特的常见病，是当人体进入海拔3000m以上高原速度过快，因在低压低氧环境暴露后就有各种不适出现。其以头痛，失眠，食欲减退，呼吸困难等一些症状比较常见。仅在近50年中，在攀登登顶珠峰的路上就有将近300人死亡，他们之中不乏有因为高原反应丧生的，这不禁引起了人们对高原反应的恐惧心理。6、西藏户外运动的发展策略6.1、学习发达国家成熟的户外运动发展经验我国户外运动应加强社会引导，户外运动前景广阔，是一项朝阳产业，我国应加强社会引导，积极倡导合理户外运动的理念，增强社会各界的户外运动意识。要建立户外运动比较完善的制度体系，这包括：市场准入制度和法律法规，等等。健全安全保障体系：户外保险系统，构建户外救援体系。并积极培养大量专业人才。对户外运动市场的发展也要加快步伐：通过价值链管理继续保持价格优势，增强研发设计能力，加快品牌建设与推广，严格控制产品质量，采用网络营销和俱乐部的宣传推广策略，对优势资源大力整合，并促进区域合作的加快。6.2、加强区域间的合作通过了解我国户外运动区域发展的情况可以看出，东部经济发达地区有市场缺资源，对于位于西部地区的经济相对落后的西藏来说，有资源，缺市场。关于区域之间要加强合作，就是对各方面的资源整合起来，实现最大限度的双赢。会员比较多的是东部地区的俱乐部，其一般将眼光盯在一些属于省外的风景与路线，因为线路陌生必须投入很大的建设成本，这是一般俱乐部所很难承担的，这就需要采取与西藏本地俱乐部密切合作的形式，一起承担户外运动的组织工作。由此，就能最大限度地确保户外运动的参与人数，同时，也可因西藏本地俱乐部比较熟悉当地的线路，能更全面和合理地进行形成的安排。6.3、利用网络媒体的力量发展西藏户外运动在这个网络时代，我们的各行各业都无可避免地渗透着互联网的巨大影响，户外运动产业也不例外现有的 《山野》、《户外探险》、《驴友家族》、《户外生活》等一些户外运动方面专业线下杂志，能够在很大程度上，对户外运动的发展产生促进作用，这需要西藏户外运动从业者对该类资源好好利用起来，宣传西藏的户外运动。当下人们获取资讯的途径，通常是通过网络手段，由此，就有一大批户外运动的网站雨后春笋般出现，这些比较有名的专业网站，主要为户外资料网、绿野以及户外时代等等，也有不少充斥着户外运动主题的各种论坛以及贴吧和QQ群等等，互联网将进一步影响户外运动产业发展的方方面面，所以要充分利用好网络，宣传西藏户外运动，发展西藏户外运动。6.4、建立完善的应急救援系统对户外运动应急救援系统的建立与完善，可使安全事故的发生尽量减少，并努力使事故死亡率有效降低。这就要求各级政府与有关部门，应将预防户外运动事故的应急预案尽快制定出来，并做好定期的安全模拟演练活动，使自身的安全事故处理和应对突发事件的能力能有长足的进步。参考文献：[1]周瑜,朱亚成.“一带一路”倡议下拉萨市体育旅游开发的机遇与挑战[J].中国商论,2019(7).[2]徐达,朱亚成.美丽西藏建设背景下拉萨市体育旅游资源开发研究[J].中国商论,2019(7).[3]高佳明,朱亚成.新时代拉萨市体育旅游资源开发的SWOT分析[J].中国商论,2019(7).