文章摘要:乡村建设的初衷是保障农民的基本生存权利。作为乡村建设的关键行动者,村干部的行为逻辑尚未获得已有研究的充分关注。采用内容分析法、参与式观察法和深度访谈法,对中部地区M镇农村低保动态管理的案例研究结果表明,村干部在道义逻辑——“安全第一”的农民生存伦理驱动下成为守义人。面对基层政府避责行为,村干部坚守道义方式升级加码,并在基层政府政绩追求转向助推下,迫使基层政府承认并顺应道义逻辑,进而形成代理倒逼行政机制。“村干部的道义驱动”是对中国基层治理研究领域的理论增补,更新了村干部角色与行为逻辑微观理论,扩充了乡村社会自我保护理论,修正了“‘双轨政治’转向‘单轨政治’”的学理判断,改进了对基层政权运行状态的理论描摹,但适用范围仍有待进一步实证检验。

文章关键词:村干部,乡村建设,守义人,道义逻辑,代理倒逼行政,

项目基金:国家社科基金青年项目“城市社区群租风险的包容性治理研究”(19CZZ019),

论文作者:李晓飞 

作者单位:中南大学公共管理学院 

论文DOI: 10.13553/j.cnki.llygg.2021.05.009

论文分类号: D422.6;D262.3

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